Politik Hukum Negara dan Penguatan Kelembagaan Petani Sawit Swadaya dalam Rantai Pasok Industri Sawit Nasional

Authors

  • Arifin Ma’ruf Peneliti Hukum dan Founder AM Lawyers & Legal Consultant
  • Enggar Wijayanto Lex Humana Institute, Yogyakarta, Indonesia

DOI:

https://doi.org/10.14421/

Keywords:

Keberlanjutan, Politik Hukum, Sawit Swadaya, Tata Kelola

Abstract

Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis politik hukum negara terhadap penguatan tata kelola sawit rakyat dalam rantai pasok industri sawit nasional. Latar belakang penelitian ini didasarkan pada fakta bahwa meskipun sektor kelapa sawit memberikan kontribusi signifikan terhadap perekonomian nasional, posisi petani sawit swadaya masih lemah akibat keterbatasan kelembagaan, akses pasar, dan ketimpangan dalam skema kemitraan. Penelitian ini menggunakan metode yuridis normatif dengan pendekatan perundang-undangan, konseptual dan sosiologis. Hasil penelitian menunjukkan bahwa politik hukum negara mengalami pergeseran dari pendekatan pemberdayaan sosial menuju pendekatan berbasis pasar melalui reformasi regulasi, khususnya pasca berlakunya Undang-Undang Cipta Kerja. Namun, pergeseran tersebut belum diimbangi dengan intervensi negara yang memadai dalam memperkuat kapasitas kelembagaan petani, sehingga menimbulkan ketimpangan struktural dalam rantai pasok. Skema kemitraan yang diharapkan bersifat setara dalam praktiknya masih cenderung merugikan petani akibat lemahnya posisi tawar. Oleh karena itu, diperlukan rekonstruksi politik hukum yang menempatkan negara sebagai aktor utama dalam menjamin keadilan distributif melalui penguatan kelembagaan petani, intervensi dalam mekanisme pasar, serta penerapan prinsip keberlanjutan ekonomi, sosial, dan lingkungan.

References

Abidin, Jamaludin Zainal. “Tata Kelola Industri Kelapa Sawit Berkelanjutan dalam Mendukung Ketahanan Energi Nasional.” Journal of Agrosociology and Sustainability 1, no. 1 (Juli 2023). https://doi.org/10.61511/jassu.v1i1.2023.136.

Analia, Devi. Model Pengembangan Kelembagaan Petani Menuju Hilirisasi Produk Kelapa Sawit untuk Meningkatkan Kesejahteraan Petani Kelapa Sawit. Ringkasan Laporan Hasil Penelitian. Jakarta: Badan Pengelola Dana Perkebunan Kelapa Sawit, Grant Riset Sawit Tahun 2024.

Astari, Annisa Joviani, Jon C. Lovett, dan Meditya Wasesa. “Sustainable Pathways in Indonesia’s Palm Oil Industry through Historical Institutionalism.” World Development Sustainability 6 (Juni 2025): 100200. https://doi.org/10.1016/j.wds.2024.100200.

Badan Pengelola Dana Perkebunan Kelapa Sawit. “Hasil Audit, Luas Perkebunan Sawit Indonesia 16,8 Juta Ha, Lebih Luas dari Data yang Tercatat.” Diakses 25 Februari 2025. https://www.bpdp.or.id/hasil-audit-luas-perkebunan-sawit-indonesia-168-juta-ha-lebih-luas-dari-data-yang-tercatat.

Barus, Amelta Br, dan Ernah Ernah. “Peranan Perkebunan Kelapa Sawit Rakyat dalam Mencapai Tujuan Ekonomi Sustainable Development Goals (SDGs) di Indonesia.” Mimbar Agribisnis: Jurnal Pemikiran Masyarakat Ilmiah Berwawasan Agribisnis 10, no. 1 (Januari 2024): 316. https://doi.org/10.25157/ma.v10i1.11720.

Basir, Rahmat Risaldi. “Tata Kelola Kebijakan di Indonesia terhadap Isu Ekspansi Kelapa Sawit.” Jurnal Hukum, Administrasi Publik dan Negara 2, no. 1 (Januari 2025): 79–95. https://doi.org/10.62383/hukum.v2i1.79.

Betahita. “Luas Kebun Sawit Nasional Kini Hampir 1,5 Kali Pulau Jawa.” Diakses 25 Februari 2025. https://sorot.betahita.id/news/detail/10083/luas-kebun-sawit-nasional-kini-hampir-1-5-kali-pulau-jawa.html.html.

BPP Jambi. “Kelembagaan Tani, Solusi Peningkatan Produksi Kelapa Sawit.” Diakses 9 Maret 2025. https://bppjambi.bppsdmp.pertanian.go.id/berita/detail/kelembagaan-tani-solusi-peningkatan-produksi-kelapa-sawit-kolaborasi-sinar-tani-dan-kementan.

Dewi, Nindi Chintia, Lukman Yunus, dan Kasno Arif. “Pola Kemitraan antara PT. Damai Jaya Lestari dengan Petani Kelapa Sawit di Kecamatan Wiwirano, Kabupaten Konawe Utara.” Jurnal Agribis 10, no. 1 (2024): 9–20.

European Forest Institute dan JAVLEC Indonesia. Memperkuat Tata Kelola Perkebunan Kelapa Sawit Berkelanjutan melalui Dana Bagi Hasil Perkebunan Sawit (DBH Sawit). Policy Brief. Kuala Lumpur, 2024.

Hajar, Rizqa Siti, Byung-Wook Yun, dan Hwa-Seok Hwang. “Analyzing The Impact Of Indonesian Sustainable Palm Oil (Ispo) Certification And The Factors That Influence Crude Palm Oil (Cpo) Exports Volume.” International Journal of Social Service and Research 4, no. 10 (Oktober 2024). https://doi.org/10.46799/ijssr.v4i10.1085.

Hasnah, Melinda Noer, Rudi Febriamansyah, dan Devi Analia. Model Pengembangan Kelembagaan Petani Menuju Hilirisasi Produk Kelapa Sawit untuk Meningkatkan Kesejahteraan Petani Kelapa Sawit. Ringkasan Laporan Hasil Penelitian. Jakarta: Badan Pengelola Dana Perkebunan Kelapa Sawit, Grant Riset Sawit Tahun 2023.

Info Sawit. “Benang Kusut Petani Sawit yang Mesti Dituntaskan.” Diakses 9 Maret 2025. https://www.infosawit.com/news/10992/benang-kusut-petani-sawit-yang-mesti-dituntaskan.

JAVLEC Indonesia. “Meningkatkan Produktivitas dan Kesejahteraan Petani: Kerjasama PT SSP dan KUD Tridaya.” Diakses 9 Maret 2025. https://javlec.org/meningkatkan-produktivitas-dan-kesejahteraan-petani-kerjasama-pt-ssp-dan-kud-tridaya/.

Kristina, Dian, Feri Afrinaldi, dan Nilda Putri. “Environmental and Socio-Economic Impacts of Crude Palm Oil and Kernel Production.” MOTIVECTION: Journal of Mechanical, Electrical and Industrial Engineering 7, no. 3 (2025): 303–312. https://doi.org/10.46574/motivection.v7i3.480.

Kurniadi, Wahyu. “The Impact of Oil Palm Plantations on the Environment and the Economy of Local Communities.” Siber International Journal of Advanced Law (SIJAL) 3, no. 2 (2025): 290–297. https://doi.org/10.38035/sijal.v3i2.328.

Ma’ruf, Arifin, dan Hifdzil Alim. Petani Buntung di Negeri Sawit: Menyusun Norma Kebijakan Biodiesel (B20) yang Mensejahterakan Petani Kelapa Sawit. Yogyakarta: The Indonesian Power for Democracy (IPD).

Ma’ruf, Arifin, dan Rajif Dwi Angga. Mediasi dan Resolusi Konflik Tenurial: Pengalaman Kampung Tepian Buah, Berau, Kalimantan Timur. Yogyakarta: Institute for Research and Empowerment (IRE), 2018.

Munirudin, Ali Lutfi, Bayu Krisnamurthi, dan Ratna Winandi. “Kajian Pelaksanaan Kemitraan Perkebunan Kelapa Sawit di Kabupaten Kutai Timur (Studi Kasus di PT. NIKP).” Jurnal Pertanian Terpadu 8, no. 2 (Desember 2020): 211–225.

Pangestu, Hana. Implikasi Pola Kemitraan Kelapa Sawit terhadap Kualitas dan Harga Jual Tandan Buah Segar (TBS) di Tingkat Petani Swadaya di Sumatera Selatan. Tesis, Universitas Sebelas Maret–BPDPKS, 2023.

Pardede, Guido Imanuel. “Pengaruh Sertifikasi ISPO dan RSPO terhadap Keberlanjutan Usahatani Kelapa Sawit Rakyat: Tinjauan Literatur.” Jurnal Pertanian Cemara 22, no. 2 (2025). https://doi.org/10.24929/fp.v22i2.4785.

RSPO. “Annual Communication of Progress 2023 KUD Tridaya.” Diakses 9 Maret 2025. https://rspo.org/id/members/1-0406-22-000-00/.

Saefudin, Sehusman, dan Sri Wahyuningsih. Analisis Kinerja Perdagangan Kelapa Sawit. Volume 14, Nomor 1F. Jakarta: Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian, Sekretariat Jenderal Kementerian Pertanian, 2024.

Sawit Indonesia. “Kesenjangan Produktivitas Sawit Petani dan Swasta Mengkhawatirkan.” Diakses 9 Maret 2025. https://sawitindonesia.com/kesenjangan-produktivitas-sawit-petani-dan-swasta-mengkhawatirkan-ini-analisis-moeldoko/.

Serikat Petani Kelapa Sawit (SPKS). “Benang Kusut Petani Sawit yang Mesti Dituntaskan.” Diakses 9 Maret 2025. https://spks.or.id/detail-berita-benang-kusut-petani-sawit-yang-mesti-dituntaskan.

Setiawan, Erwin, dan Annisa Ramadhani. “Strategi Pengelolaan Berkelanjutan Kelapa Sawit di Indonesia.” Forum Ekonomi: Jurnal Ekonomi, Manajemen dan Akuntansi 26, no. 4 (2024).

Siahaan, Dame Rohani, Evy Maharani, dan Sakti Hutabarat. “Persepsi Pekebun Swadaya terhadap Peremajaan Perkebunan Kelapa Sawit di Kabupaten Rokan Hulu.” Jurnal Triton 14, no. 1 (Juni 2023): 100–113. https://doi.org/10.47687/jt.v14i1.277.

Sulistyowati, Henny, dan Nur Arifin. “Inventarisasi dan Analisis Hambatan Peningkatan Produktivitas Kelapa Sawit Swadaya di Kecamatan Kubu Kabupaten Kubu Raya.” Jurnal Pertanian Agros 25, no. 3 (2023).

Wulandari, Eka, dan Aprisep Ferdhana Kusuma. “Kelapa Sawit Indonesia: Dilema dan Solusi yang Tidak Kunjung Usai.” Khatulistiwa Profesional: Jurnal Pengembangan SDM dan Kebijakan Publik 4, no. 2 (Januari 2024): 57–68. https://doi.org/10.62099/khapro.v4i2.70.

Yuliani, Febri. “Implementasi Kebijakan Penguatan Kelembagaan Perkebunan Sawit Rakyat pada Lahan Gambut.” Jurnal Kebijakan Publik 10, no. 1 (Mei 2019): 33–40. https://doi.org/10.31258/jkp.10.1.p.33-40

Downloads

Published

2026-10-31