Implementation of Food Estate for Improving The Community Welfare from The Perspective of Agrarian Reform in Indonesia

Authors

  • Nabella Rezkika Nabella DJS and Partner Law Firm, Temanggung
  • Muhammad Izzul Haq McGill School of Social Work, McGill University

DOI:

https://doi.org/10.14421/xdct2b32

Abstract

The establishment of food estate regulatiaon is an idea that aims to strive for food security in order to improve community welfare. The Covid-19 pandemic in Indonesia greatly affected food productivity and resulted in unstable economic conditions during and after the pandemic. The implementation of food estate in Bansari District, Temanggung Regency, Indonesia, uses existing land for the development of horticultural crops. There is no new land clearing for the establishment of food estate, so the issue of food estate establishment is considered less implementable and contradicts the concept of welfare in the perspective of agrarian reform. This study aims to analyze the implementation of food estate in improving community welfare in the perspective of agrarian reform. In addition, it is also to find out the obstacles to the implementation of food estate in improving community welfare. This research uses a type of field research with an empirical juridical approach. To analyze, the research uses natural resource management theory, legal benefit theory, and welfare theory. The results of this study indicate that the establishment of a food estate is well implemented and can prosper the community in the perspective of agrarian reform, where there is no new land clearing because in addition to the large enough land, it also considers natural sustainability and the sustainability of the benefits obtained by farmer groups and is right on target in implementing the program. In addition, related obstacles faced by the food estate in Bansari District, Temanggung Regency include internal problems between farmer groups due to lack of communication, imbalance in the implementation of the food estate program, and lack of information related to data on farmer groups that get subsidies from the food estate program.

References

Peraturan Perundang-undangan

Undang – Undang Dasar Negara Republik Indonesia

Ketetapan Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia Nomor IX/MPR/2001 Tahun 2001 Tentang Pembaruan Agraria Dan Pengelolaan Sumber Daya Alam

Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1960 Tentang Pokok-Pokok Agraria

Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 7 Tahun 1996 Tentang Pangan

Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 11 Tahun 2009 Tentang Kesejahteraan Sosial

Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2013 Tentang Perlindungan dan Pemberdayaan Petani

Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 62 Tahun 2023 Tentang Percepatan Pelaksanaan Reforma Agraria

Keputusan Menteri Pertanian Nomor 484/KPTS/RC.020/M/8/2021 tentang Perubahan Kedua Atas Keputusan Menteri Pertanian Nomor 259/KPTS/RC.020/M/05/2020 Tentang Rencana Strategis Kementerian Pertanian Tahun 2020-2024

Peraturan Menteri LHK Nomor 24 Tahun 2020 tentang Penyediaan Kawasan Hutan Untuk Pembangunan Food Estate

Buku, Jurnal, Skripsi, Tesis, dan Disertasi

Afriliyeni, Sihaloho, M., & Sita, R., “Hubungan Reforma Agraria Dengan Peningkatan Kesejahteraan Rumah Tangga Petani (Kasus: Lahan Eks HGU di Desa Pasawahan, Kecamatan Banjaranyar, Kabupaten Ciamis, Provinsi Jawa Barat)”, Jurnal Sains Komunikasi dan Pengembangan Masyarakat, Vol. 5, No. 2, Juli 2021.

Arif, Sirojuddin. & dkk, Tinjauan Strategis Ketahanan Pangan dan Gizi di Indonesia Informasi Terkini 2019–2020, Jakarta: Smeru Research Institute, 2020.

Artadi, I, “Hukum: Antara Nilai-Nilai Kepastian, Kemanfaatan Dan Keadilan”, Jurnal Hukum Dan Dinamika Masyarakat, Vol. 4, No. 1, Oktober 2006.

Asshiddiqie, Jimly, Konstitusi Ekonomi, Jakarta: PT Kompas Media Nusantara, 2010.

Astika, P, “Implementasi Food Estate Dalam Meningkatkan Kesejahteraan Ekonomi Masyarakat Desa Kalampangan Kota Palangka Raya”, Skripsi, Institut Agama Islam Negeri Palangka Raya, 2019.

Basundoro, A. F., & Sulaeman, F. H., “Meninjau Pengembangan Food Estate Sebagai Strategi Ketahanan Nasional Pada Era Pandemi Covid-19”, Jurnal Lembaga Ketahanan Nasional Republik Indonesia, Vol. 8, No. 1, September 2020.

Diffa, R., & dkk, “Analisis Yuridis Terhadap Program Pembangunan Food Estate Di Kawasan Hutan Ditunjau Dari Eco-Justice Juridical Analysis Of Food Estate Development Programs In Forest Areas In Terms Of Eco-Justice”, Jurnal Hukum Lingkungan Tata Ruang dan Agraria, Vol. 2, No. 1, Oktober 2022

Doly, Denico, “Kewenangan Negara Dalam Penguasaan Tanah: Redistribusi Tanah Untuk Rakyat The Authority Of The State In Land Tenure: Redistribution Of Land To The People”, Negara Hukum, Vol. 8, No. 2, 2017.

Dumasari, Pembangunan Pertanian Mendahulukan Yang Tertinggal, Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 2020.

Hadiyono, V, “Indonesia Dalam Menjawab Konsep Negara Welfare State dan Tantangannya”, Jurnal Hukum Politik Dan Kekuasaan, Vol. 1, No. 1, Agustus 2020.

Hirawan, F. B., & Verselita, A. A., “Kebijakan Pangan di Masa Pandemi Covid -19”, CSIS Commentaries, 2020.

Isnaeni, D., & Suratman, H, Reforma Agraria Land Reform dan Redistribusi Tanah di Indonesia, Malang: Intrans Publishng, 2018.

Jacoby, Erich, Agrarian Reconstruction, dalam Basic Study, Series FAO, 1968.

Keraf, A. S, Etika bisnis : tuntutan dan relevansinya, Yogyakarta: Kanisius, 1998.

Limbong, B, Reforma Agraria, Jakarta: Margaretha Pustaka, 2012.

Maliangkay, Denny, “PKM Pengelolaan Lahan Pertanian Hortikultura Dalam Rangka Konservasi Lahan Untuk Meningkatkan Hasil Pertanian”, Jurnal Pengabdian Kepada Masyarakat, Vol. 13, No. 3, 2020.

Mangunhardjana, A, Isme-Isme Dalam Etika Dari A Sampai Z, Yogyakarta: Kanisius, 1999.

Mitha, Mubarak, A., “Efektivitas Program Redistribusi Tanah Untuk Pelaksanaan Reforma Agraria Di Nagari Muaro Takung Kabupaten Sijunjung”, Journal of Public Administration Studies, Vol. 1, No. 3, Oktober 2022.

Moho, Hasaziduhu, “Penegakan Hukum Di Indonesia Menurut Aspek Kepastian Hukum, Keadilan Dan Kemanfaatan”, Jurnal Warta Edisi:59, Vol. 13, No. 1, 2019.

Monteiro, J. M, Metode Penelitian dan Penulisan Hukum, Yogyakarta: Deepublish, 2020.

Muhaimin, Metode Penelitian Hukum, Mataram: Mataram University Press, 2020.

Mukhlis, & Lutfi, M, Hukum Administrasi Lingkungan Kontemporer, Malang: Setara Press, 2010.

Mukti, Abdul, “Pemberdayaan Pertanian Lokal Dalam Menopang Keberhasilan Program Food Estate Di Kalimantan Tengah”, Journal Socio Economics Agricultural, Vol. 15, No. 2, Agustus 2020.

Ndun, A. A., & dkk, “Perencanaan Pertanian Konservasi Pada Pengelolaan Lahan Tradisional di Kecamatan Amarasi Barat, Nusa Tenggara Timur Agricultural Conservation Planning on Traditional Land Management in Amarasi Barat District, East Nusa Tenggara”, J. Il. Lingk, Vol. 23, No. 1, Agustus 2021

Nugroho, R., & dkk, Dampak COVID-19 Pada Ekonomi Pendekatan Strategi Ketahanan Pangan, Jakarta: Yayasan Rumah Reformasi Kebijakan, 2020.

Pongtuluran, Y, Manajemen Sumber Daya Alam dan Lingkungan, Yogyakarta: Cv. Andi Offset, 2015.

Pratiwi, E., Negoro, T., Haykal, H., “Teori Utilitarianisme Jeremy Bentham: Tujuan Hukum atau Metode Pengujian Produk Hukum? Jeremy Bentham’s Utilitarianism Theory: Legal Purpose or Methods of Legal Products Examination?,” Jurnal Konstitusi, Vol.19, No.2, Juni 2022.

Prihandini, N. A., Supriyadi, S., dan Arifin, Z., “Analisis Yuridis Pemecahan Tanah Pertanian Kurang Dari Batas Minimum Kepemilikan Tanah Pertanian Karena Pewarisan Di Kabupaten Pati”, Semarang Law Review, Vol. 2, No. 2, 2021

Rachmah, O. Z., & Ikomatussuniah, “Pengaruh Lumbung Pangan (Food Estate) Guna Meningkatkan Ketahanan Pangan Nasional Terhadap Masyarakat, 2022

Rachman, I. N.,”Politik Hukum Pengelolaan Sumber Daya Alam Menurut Pasal 33 UUD 1945 Legal Policy of Natural Resources Management According to Article 33 UUD 1945”, Jurnal Konstitusi, Vol 13, No. 1, Maret 2016.

Salsabilla, S., & dkk, “Pengelolaan Sumber Daya Air dan Food Estate Sebagai Faktor Pendukung Penyediaan Logistik Wilayah Untuk Pertahanan Negara. Jurnal Kewarganegaraan, Vol. 6, No. 2, September 2022.

Salsabilla, S., & dkk, “Tata Kelola Kawasan Food Estate Kabupaten Wonosobo Untuk Mendukung Logistik Wilayah Dalam Rangka Penyiapan Wilayah Pertahanan Darat” Jurnal Manajemen Pertahanan, Vol. 9, No. 1, 2023

Sihaloho, M., Purwandari, H., & Mardiyaningsih, D. I., “Reforma Agraria Dan Revitalisasi Pertanian Di Indonesia: Studi Kasus Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura di Jawa Barat”, Jurnal Transdisiplin Sosiologi Komunikasi dan Ekologi Manusia, Vol. 4, No. 1, April 2010.

Soetriono, & Suwandi, A, Pengantar Ilmu Pertanian Agraris Agribisnis Industri, Malang: Intimedia, 2016.

Temanggung, B. K, Kabupaten Temanggung Dalam Angka 2023 Temanggung Regency in Figures, Temanggung: BPS Kabupaten Temanggung, 2023.

Temanggung, B. K, Kecamatan Bansari Dalam Angka 2023 Bansari Subdistrict in Figure, Temanggung: BPS Kabupaten Temanggung, 2023.

Triningsih, A., & Aditya, Z. F., “Pembaharuan Penguasaan Hak Atas Tanah Dalam Perspektif Konstitusi (Renewing of Land Rights in Indonesia’s Constitutional Perspective)”, Jurnal Rechts Vinding, Vol. 8, No. 3, Desember 2019.

Wanimbo, E., “Kehidupan Sosial Ekonomi Keluarga Petani Dalam Meningkatkan Taraf Hidup (Studi di Desa Bapa Distrik Bogonuk Kabupaten Tolikara Propinsi Papua)”, Journal of Social and Culture, Vol. 12, No. 3, Juli 2019.

Wirapranatha, A., Sutrasna, Y., & Simbolon, L., “Strategi Pengembangan Food Estate Dalam Pemulihan Ekonomi Nasional”, Jurnal Ekonomi Pertahanan, Vol. 8, No. 1, 2022.

Wiryani, F, Hukum Agraria (Konsep dan Sejarah Hukum Agraria Era Kolonial Hingga Kemerdekaan), Malang: Setara Press, 2018.

Wulandari, B. R., & Anggraini, W., “Food Estate Sebagai Ketahanan Pangan Di Tengah Pandemi Covid-19 Di Desa Wanasaba”, Jurnal Pengabdian Masyarakat Berkemajuan, Vol. 4, No. 1, November 2020.

Yasrizal, & Hasan, I., “Pengaruh Pembangunan Sektor Pertanian Terhadap Distribusi Pendapatan Dan Kesempatan Kerja Di Indonesia. JIEP, Vol. 16, No. 1, Maret 2016

Zein, S., “Reformasi Agraria Dari Dulu Hingga Sekarang Di Indonesia”, Jurnal Ilmiah Hukum Dirgantara, Vol. 9, No. 2, Maret 2019

Lain-lain

Bambang Irawan, Ening Ariningsih, “Dinamika Kebijakan Dan Ketersediaan Lahan Pertanian”, https://media.neliti.com/media/publications/724-ID-dinamika-kebijakan-dan-ketersediaan-lahan-pertanian.pdf, diakses pada tanggal 9 Maret 2023 pukul 15.56 WIB.

https://fa.itb.ac.id/wp-content/uploads/sites/56/2016/06/TOPIK-8-Lahan-Tanah.pdf, diakses pada tanggal 29 Maret 2023 pukul 10.05 WIB.

https://dkppp.temanggungkab.go.id/home/halaman/177, diakses pada tanggal 29 Maret 2023 pukul 17.03 WIB.

https://sda.pu.go.id/balai/bbwsserayuopak/projects-item/embung-bansari/, diakses pada tanggal 14 April 2023 pukul 12.54 WIB.

https://fisip.umsu.ac.id/2021/12/01/teori-kesejahteraan-sosial/, diakses pada tanggal 14 April 2023 pukul 14.47 WIB.

Kementerian Koordinator Bidang Perekonomian Republik Indonesia, “Reforma Agraria: Sinkronisasi TORA dan Perhutanan Sosial”, https://ekon.go.id/publikasi/detail/2097/reforma-agraria-sinkronisasi-tora-dan-perhutanan-sosial#:~:text=Pertama%2C%20untuk%20mengurangi%20ketimpangan%20penguasaan,lapangan%20kerja%20untuk%20mengurangi%20kemiskinan, diakses pada tanggal 29 Maret 2023 pukul 16.12 WIB.

Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi, “Penjelasan KLHK Tentang Penyediaan Kawasan Hutan untuk Pembangunan Food Estate”, http://ppid.menlhk.go.id/berita/berita-foto/2581/penjelasan-klhk-tentang-penyediaan-kawasan-hutan-untuk-pembangunan-food-estate#:~:text=Terbitnya%20Peraturan%20Menteri%20Lingkungan%20Hidup,merupakan%20program%20strategis%20nasional%20dalam, diakses pada tanggal 29 Maret 2023 pukul 14.17 WIB.

Sarnita Sadya, “Mayoritas Penduduk Bekerja di Sektor Pertanian pada Agustus 2022”, https://dataindonesia.id/sektor-riil/detail/mayoritas-penduduk-bekerja-di-sektor-pertanian-pada-agustus-2022, diakses pada 24 Maret 2023 pukul 14.34 WIB.

Osi W, “Food Estate Temanggung Dongkrak Ekonomi Rakyat”, https://tabloidsinartani.com/detail/indeks/horti/21579-Food-Estate-Temanggung-Dongkrak-Ekonomi-Rakyat, diakses pada tanggal 14 April 2023 pukul 11.43 WIB

Published

2024-06-28

How to Cite

Implementation of Food Estate for Improving The Community Welfare from The Perspective of Agrarian Reform in Indonesia. (2024). Supremasi Hukum: Jurnal Kajian Ilmu Hukum, 13(1). https://doi.org/10.14421/xdct2b32

Most read articles by the same author(s)