Automatic Assessment System: Meningkatkan Kepatuhan Laporan Harta Kekayaan Penyelenggara Negara (LHKPN) Melalui Machine Learning

Authors

  • Rachma Ananda Sulaiman Universitas Gadjah Mada
  • Afanin Fariq Fajriya Universitas Gadjah Mada
  • Muhammad Yahya Widiana Universitas Gadjah Mada

DOI:

https://doi.org/10.14421/adgzvf16

Keywords:

LKHPN, Modern Democracy, Machine Learning, Automatic Assessment System, Demokrasi Modern

Abstract

State administrators' wealth reports (LHKPN) play an important role in realizing transparency and accountability of the Indonesian government. In reality, the implementation of LHKPN has not been optimal. Therefore, it is urgent to restructure the LHKPN in order to realize a modern democracy. This scientific paper is juridical-normative research using statutory, comparative and conceptual approaches. The data used in this paper is secondary data. The results of this paper shows that; (i) LHKPN is one of the pillars of transparency because part of public monitoring tool, but faces problems in the juridical, technical, and institutional fields; (ii) the successful implementation of the automatic assessment system (AAS) in South Africa, Australia, and France has become a comparison with real solutions for optimizing ASS in Indonesia; and (iii) the ideal construction for implementing ASS which will be regulated in Government Regulations and implemented through the Directorate Agency for LHKPN auditing in Indonesia.

Laporan harta kekayaan penyelenggara negara (LHKPN) berperan penting dalam mewujudkan transparansi dan akuntabilitas pemerintah Indonesia. Kualitas unsur tersebut berimplikasi pada indeks demokrasi modern Indonesia. Kenyataannya, penerapan LHKPN di status quo belum maksimal. Oleh karena itu, diperlukan restrukturisasi LHKPN yang mampu mewujudkan demokrasi modern yang berkeadilan. Karya tulis ilmiah ini merupakan penelitian yuridis-normatif dengan menggunakan pendekatan perundang-undangan, perbandingan, dan konseptual. Data yang digunakan dalam tulisan ini adalah data sekunder. Hasil dari tulisan ini menunjukkan bahwa; (i) LHKPN merupakan salah satu tonggak transparansi karena menjadi alat pengawas masyarakat, tetapi menghadapi permasalahan dalam bidang yuridis, teknis, dan kelembagaan; (ii) keberhasilan penerapan automatic assessment system (AAS) di Afrika Selatan, Australia, dan Prancis telah menjadi perbandingan dengan solusi nyata optimalisasi ASS di Indonesia; dan (iii) diperoleh konstruksi ideal penerapan ASS yang akan diatur dalam regulasi berbentuk Peraturan Pemerintah dan dijalankan melalui lembaga Direktorat PP LHKPN selaku penanggung jawab pemeriksa LHKPN di Indonesia.

Downloads

Download data is not yet available.

References

Adi Ahdiat. “Ini Kementerian yang Paling Patuh LHKPN.” databooks.katadata.co.id. Last Modified April 2023. https://databoks.katadata.co.id/demografi/statistik/3d9f1c77bb04e1b/ini-kementerian-yang-paling-patuh-lhkpn.

Algorithm Watch. “French Tax Authority Pushes For Automated Controls Despite Mixed Results.” Algorithm Watch. Last Modified November 2020. https://algorithmwatch.org/en/france-tax-automated-dgfip/.

Aulina, Nissa (et.al.). Sistem Pemerintahan Demokrasi dan Monarki. Bandung: Fakultas Dakwah dan Komunikasi UIN Sunan Gunung Djati, 2022.

Australian Taxation Office, “About ATO.” ato.gov.au. Last Modified 2024. https://www.ato.gov.au/tax-and-super-professionals/digital-services.

Australian Taxation Office, “Commitments And Reporting: In Detail: Privacy And Information Gathering: How We Use Data Matching.” ato.gov.au. Last Modified May 2023. https://www.ato.gov.au/about-ato/commitments-and-reporting/in-detail/privacy-and-information-gathering/how-we-use-data-matching.

Badan Pusat Statistik. “Tenaga Kerja: Angkatan Kerja (AK) Menurut Golongan Umur.” Badan Pusat Statistik. Last Modified 2024. https://www.bps.go.id/id/statistics-table/2/Njk4IzI=/angkatan-kerja--ak--menurut-golongan-umur.html.

Cour Des Comptes. “The Work Of The Directorate General Of Public Finances With Local Authorities.” ccomptes.fr. Last Modified January 2024. https://www.ccomptes.fr/en/publications/work-directorate-general-public-finances-local-authorities#:~:text=The%20Directorate%20General%20of%20Public%20Finances%20(DGFiP)%20is%20responsible%20for,%2C%20local%20authorities%20and%20hospitals.

Creswell, John, W. Penelitian Kualitatif & Desain Riset. Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 2015.

Dalilah, Elih and Vishnu Juwono. “Evaluasi Implementasi Kebijakan LHKPN: Dimensi Program Marsh & McConnell.” INTEGRITAS: Jurnal Anti Korupsi,Vol. 7, No. 2, (2021): 316.

Daqiqil, Ibnu. Machine Learning: Teori, Studi Kasus dan Implementasi Menggunakan Python. Riau: UR PRESS, 2021.

Dwi Aditya Putra. “Akal-akalan Pejabat Negara Manipulasi Laporan Harta Kekayaan.” Tirto.id. Last Modified Maret 2023. https://tirto.id/akal-akalan-pejabat-negara-manipulasi-laporan-harta-kekayaan-gC83#google_vignette.

Economist Intelligence, “Democracy Index 2023 Age of Conflict.” eiu.com. Last Modified 2023.https://image.b.economist.com/lib/fe8d13727c61047f7c/m/1/6e3d4542-1764-4d7a-b4c6-212bbbaba756.pdf?utm_campaign=MA00000491&utm_medium=email-owned&utm_source=eiu-marketing-cloud&utm_term=20241111&utm_id=2006021&sfmc_id=00QWT00000ATKs12AH&utm_content=cta-button-1&id_mc=277607394.

Erlina F. Santika. “Ini Tingkat Kepatuhan LHKPN Lembaga dan Perusahaan Negara pada 2023.” KataData. Last Modified September 2023. https://databoks.katadata.co.id/demografi/statistik/66dec6bf6ec36/ini-tingkat-kepatuhan-lhkpn-lembaga-dan-perusahaan-negara-pada-2023.

Fiveable. “Automated System.” Fiveable. Last Modified 2024. https://library.fiveable.me/key-terms/control-theory/automated-systems.

France Public Finances General Directorate. “Annual Report 2011.” economie.gouv.fr. Last Modified 2011. https://www.economie.gouv.fr/files/files/directions_services/dgfip/Rapport/Rapport_2011_version_anglaise.pdf.

Gabriela, et.al. “Efektivitas Penerapan Aturan Pelaporan Harta Kekayaan Penyelenggara Negara Sebagai Upaya Pencegahan Tindak Pidana Korupsi.” Lex Administratum, Vol. 11, No. 4, June (2023): 137.

Garner, Bryan A. Black’s Law Dictionary, Eight Edition. St. Paul Minn: Thomson Business, 2004.

Gautama, Bryan Habib. (et.al.), “Fraud Early Warning System: Identifikasi Potensi Fraud dalam Pelaporan Harta Kekayaan Penyelenggara Negara Berbasis Big Data.” INNOVATIVE: Journal Of Social Science Research, Vol.3, No.2 (2023): 4.

Hanin, Ghalizha Failazufah and Totok Dewayanto. “Peran Machine Learning Dan Deep Learning Dalam Pendeteksian Pencucian Uang–A Systematic Literature Review.” Diponegoro Journal of Accounting, Vol. 13 No. 3, (2024): 6.

Heryadi, Yahya and Teguh Wahyono. Machine Learning: Konsep dan Implementasi. Yogyakarta: Gava Media, 2020.

ICW. “Stagnasi Indeks Persepsi Korupsi Indonesia Tahun 2023: Omon-Omon Pemberantasan Korupsi Jokowi.” antikorupsi.org. Last Modified January 2024. https://antikorupsi.org/id/stagnasi-indeks-persepsi-korupsi-indonesia-tahun-2023-omon-omon-pemberantasan-korupsi-jokowi.

Institute for Management Development. “IMD World Digital Competitiveness Ranking 2024, The Digital Divide: Risks and Opportunities,” Institute for Management Development. Last Modified November 2024. https://imd.widen.net/s/xvhldkrrkw/20241111-wcc-digital-report-2024-wi.

Irfan Mualim. “Miris! 10 Kementerian ‘Malas’ Melaporkan LHKPN ke KPK” wartaekonomi.co.id. Last Modified January 2019. https://wartaekonomi.co.id/read211543/miris-10-kementerian-malas-melaporkan-lhkpn-ke-kpk.

Izdebski, Krzysztof (et.al.), “The Digitalization Of Democracy.” ned.org . Last Modified March 2023 https://www.ned.org/digitalization-democracy-technology-changing-government-accountability/.

KPMG. “South Africa – Issues Around Auto-Assessments for Individuals Filing Tax Returns.” KPMG. Last Modified Juni 2022. https://kpmg.com/xx/en/our-insights/gms-flash-alert/flash-alert-2022-132.html.

Mayda, Grace and Rena Elvaretta. “Pembobolan Pusat Data Nasional: Pembelajaran Pemerintah dalam Penguatan Keamanan Perlindungan Data Nasional.” LK2 FH UI. Last Modified 2024. https://lk2fhui.law.ui.ac.id/portfolio/pembobolan-pusat-data-nasional-pembelajaran-pemerintah-dalam-penguatan-keamanan-perlindungan-data-nasional/.

Michael Chen. “How to Integrate Data from Multiple Sources.” Oracle. Last Modified January 2024. https://www.oracle.com/business-analytics/integrating-data-multiple-data-sources/.

Michael Chen. “How to Integrate Data from Multiple Sources.” Oracle. Last Modified January 2024. https://www.oracle.com/business-analytics/integrating-data-multiple-data-sources/.

Mirza Bagaskara. “LHKPN Banyak Kekurangan, Eks Komisioner KPK: Akibat Kelemahan Hukum.” Tempo.co. Last Modified Maret 2023. https://www.tempo.co/hukum/lhkpn-banyak-kekurangan-eks-komisioner-kpk-akibat-kelemahan-hukum-212536.

Nadya, Novalinda and Putri Herman Katimin. “Urgensi Pengaturan Illicit Enrichment Dalam Upaya Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi dan Tindak Pidana Pencucian Uang di Indonesia.” Jurnal Ilmiah Galuh Justisia, Vol. 9, No. 1 (2021): 53.

Nafiatul Munawaroh. “17 Asas-Asas Umum Pemerintahan yang Baik dan Penjelasannya.” hukumonline.com Last Modified July 2023.https://www.hukumonline.com/klinik/a/17-asas-asas-umum-pemerintahan-yang-baik-dan-penjelasannya-lt62d8f9bedcda1/.

Palma, Alvon Kurnia, et.al. Implementasi dan Pengaturan Illicit Enrichment. Jakarta : Indonesia Corruption Watch, 2014.

Parliament of Australia. “Challenges and Solution.” Parliament of Australia. https://www.aph.gov.au/Parliamentary_Business/Committees/House/Former_Committees/Tax_and_Revenue/Taxpayerengagement/Report_1/Section?id=committees%2Freportrep%2F024169%2F25971.

Peraturan Komisi Pemberantasan Korupsi Nomor 2 Tahun 2020. Perubahan Atas Peraturan Komisi Pemberantasan Korupsi Nomor 07 Tahun 2016 tentang Tata Cara Pendaftaran, Pengumuman, dan Pemeriksaan Harta Kekayaan Penyelenggara Negara. 5 Juni 2020.

Peraturan Pemerintah Nomor 94 Tahun 2021. Disiplin Pegawai Negeri Sipil. 21 Agustus 2021. Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2021 Nomor 202.

Rachmatulloh, Mochammad Agus, et.al. Ragam Metode Penelitian Hukum. Lembaga Studi Hukum Pidana, 2005.

Rahardjo, Satjipto. Hukum Progresif: Sebuah Sintesa Hukum Indonesia. Yogyakarta: Genta Publishing, 2009.

Republique Francaise. “French Tax Law.” impots.gouv.fr. Last Modified 2024. https://www.gouv.fr/sites/default/files/media/3_Documentation/brochures/french_tax_law_brochure_2024.pdf.

Samaragrahira, Sekar Ar-Ruum. “Partisipasi Politik dalam Konsep Kedaulatan Rakyat”, Jurnal Demokrasi dan Ketahanan Nasional, Vol.2 No. 3, (2023): 316.

Sariasih, Pande Putu, et.al. “Keterbatasan SDM Negara Berkembang dan Persaingan Secara Langsung Perusahaan Digital Negara Maju dalam Ekonomi Digital Pada Presidenci G20 Pada 2022,” Forum Manajemen, Vol. 21, No. 1 (2023): 32.

Sihombing, Miracle M.. A. A. S. “Urgensi Pengaturan Sanksi Pidana Dalam Laporan Harta Kekayaan Penyelenggara Negara Sebagai Upaya Pencegahan Tindak Pidana Korupsi.” Brawijaya Law Student Journal Vol. 1, No. 2, December (2013): 10.

Soekanto, Soerjono and Sri Mamudja. Penelitian Hukum Normatif. Jakarta: Rajawali Pers, 2001.

South African Revenue Service. “Taxation in South Africa 2024.” sars.gov.za. Last Modified 2024.https://www.sars.gov.za/wp-content/uploads/Ops/Guides/Legal-Pub-Guide-Gen01-Taxation-in-South-Africa.pdf.

Syamsudin. Penelitian Hukum. Jakarta: Raja Grafindo, 2007.

Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.

Undang-Undang Persemakmuran Australia Nomor 1 Tahun 1953. Administrasi Perpajakan.

Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 28 Tahun 1999. Penyelenggara Negara yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme. 19 Mei 1999. Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 75.

Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 30 Tahun 2002. Komisi Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi. 27 Desember 2002. Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2002 Nomor 137. Pemerintah Pusat.

Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 7 Tahun 2020. Perubahan Ketiga atas Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2003 tentang Mahkamah Konstitusi. 29 September 2020. Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor 216. Pemerintah Pusat.

V-Dem Institute. “DEMOCRACY REPORT 2024 : Democracy Winning and Losing at the Ballot.” v-dem.net. Last Modified 2024. https://www.v-dem.net/documents/43/v-dem_dr2024_lowres.pdf.

Willa Wahyuni. “Pengertian LHKPN dan Pengaturannya.” hukumonline.com. Last Modified March 2023.https://www.hukumonline.com/berita/a/pengertian-lhkpn-dan-pengaturannya-lt640eca90b316c/?page=2.

Downloads

Published

26-06-2025

How to Cite

Automatic Assessment System: Meningkatkan Kepatuhan Laporan Harta Kekayaan Penyelenggara Negara (LHKPN) Melalui Machine Learning. (2025). Jurnal Restorasi Hukum, 8(1), 1-48. https://doi.org/10.14421/adgzvf16

Similar Articles

You may also start an advanced similarity search for this article.